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中國水環(huán)境的無聲戰(zhàn)爭如何取得勝利的?
發(fā)布時間:2018-05-31 瀏覽

       近年來,隨著水資源的開發(fā)利用,不少地方開源,減產(chǎn),節(jié)約,把經(jīng)濟效益放在首位,不在意生態(tài)效益和環(huán)境保護。一定條件下導(dǎo)致水資源枯竭,污染嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境破壞。水環(huán)境質(zhì)量的惡化已成為中國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。因此,加強水環(huán)境管理研究勢在必行。

      水資源環(huán)境是構(gòu)成環(huán)境的基本要素之一。這是人類社會生存和發(fā)展的最重要的條件之最。它也是人類受影響和破壞程度最大的地域。水污染和破壞已成為今天的最主要環(huán)境問題。目前,中國人均占有水資源量為2200立方米,僅為世界人均水資源量的四分之一,占世界13個貧窮國家之一。近20年來,隨著國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,城市化進(jìn)程加快,人民生活水平不斷提高,水資源短缺,洪澇災(zāi)害頻發(fā),水環(huán)境惡化等問題已經(jīng)越來越嚴(yán)重。特別是水資源短缺和水環(huán)境污染更為突出。近年來,中國水污染形勢嚴(yán)峻,治理速度跟不上污染增長速度。治理速度趕不上污染增長速度,水污染正從城市擴展到農(nóng)村,從局部河段擴展到整個流域,全國江河湖泊及近岸海水域普遍受到不同程度的污染,水環(huán)境質(zhì)量呈繼續(xù)惡化的趨勢。

                                     環(huán)保的重要性

       例如,去年爆發(fā)的無錫太湖藍(lán)藻事件嚴(yán)重影響了用戶的生活,也對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了巨大影響。因此,加強水環(huán)境管理研究勢在必行。隨著環(huán)境污染的加劇,群眾的環(huán)境意識得到加強,對危及他們身心健康的污染開始采取積極的態(tài)度并阻止污染的發(fā)生。但是,在大多數(shù)情況下,仍然有一種無所謂的態(tài)度。假設(shè)造紙廠附近有兩個居民,對排放的廢水出面干涉,環(huán)境就會好的多,如今,為了經(jīng)濟利益的考慮,各公司盡力以各種方式安排和偷排污水。跟政府打游擊,政府很難入手但是,政府很難了解制造商的成本,收益,實施環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以及對其他環(huán)境的遵守情況。關(guān)于保護的義務(wù),往往似乎有“頂級政策和對策”。這是信息不對稱。此外,短期內(nèi)環(huán)境改善或污染的損益不易表達(dá),難以衡量。因此,制造商和政府已經(jīng)形成了一個不完整的信息動態(tài)博弈(或動態(tài)貝葉斯博弈)。隨著人們的生活水平不斷提高,對環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高時,政府開始制定新的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量會不斷提高,政府的“行政干預(yù),經(jīng)濟調(diào)節(jié)法”等措施對制造商構(gòu)成威脅加大罰款加大巡查力度,那么這是一個有效的威脅。那么制造商很可能會選擇在前一階段執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)并履行環(huán)保義務(wù)。情況會越來越激烈,環(huán)境將良性方向發(fā)展。目前,中國的環(huán)境保護法律法規(guī)不是很嚴(yán)格,罰款金額不能造成嚴(yán)重污染企業(yè)破產(chǎn)。即使對他們來說,即使因為環(huán)保原因被罰款,他們?nèi)匀挥泻芨叩睦麧。所以,政府的干預(yù)和監(jiān)管只是一種“令人難以重視”的威脅。平衡結(jié)果對水資源保護不利或效率低下。這正是目前的問題。制造商與政府之間的動態(tài)博弈表明,雖然政府參與,但它沒有發(fā)揮其權(quán)力和強制性特征,因此政府在這方面的失敗使的水污染問題永遠(yuǎn)得不到解決,我們只能繼續(xù)和非法企業(yè)作斗爭。

                                     環(huán)保案例圖

       因此,我們得出以下結(jié)論和建議:(1)公司不應(yīng)僅對污水快速排放行為實行簡單的行政罰款,企業(yè)也應(yīng)承擔(dān)自身排污活動的后果,如停產(chǎn)整頓。 (2)有關(guān)政府部門負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)有關(guān)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。定期檢查這些企業(yè)及其附近地區(qū)的水質(zhì)情況。一旦發(fā)現(xiàn)有污染或企業(yè)有污水處理活動,應(yīng)及時停止并給予相應(yīng)的處罰 。 (3)建議政府收集企業(yè)周邊可能受到污染源影響的水資源分布信息,明察暗訪,根據(jù)公司生產(chǎn)的工業(yè)廢水的化學(xué)成分分析河流污染情況,公司的廢物處理廢水將給予下游污染和這可能導(dǎo)致經(jīng)濟損失。政府應(yīng)向企業(yè)和下游用戶通報此信息,并制定“誰污染誰負(fù)責(zé)”的處罰機制。同時強化公眾的環(huán)保意識和保護自身利益的意識。它敦促公眾監(jiān)督這些企業(yè)并鼓勵他們。報告公司的污染。另外,政府還應(yīng)該定期進(jìn)行檢查和隨機檢查。如果政府由于缺乏監(jiān)督而對河流造成嚴(yán)重污染,則應(yīng)該承擔(dān)一些相應(yīng)的責(zé)任?傊,為了改變供應(yīng)商,居民之間以及制造商和政府之間的監(jiān)督結(jié)果,關(guān)鍵因素是要保證每個部分的利益,但要把水資源保護第一放在。監(jiān)督者應(yīng)該也得到有利的結(jié)果才有利于水資源保護的新平衡。在制造商與政府之間的動態(tài)博弈中,盡量避免或減少政府失信,建立高罰金標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格的法律制裁和嚴(yán)格的執(zhí)法程序,同時減少水資源管理中的表面功夫,使之成為治理中中的可信威脅。

                                     聚丙烯酰胺的效果圖

       對于企業(yè)我們既要施行嚴(yán)懲重罰,又要引導(dǎo)他們做好環(huán)境問題。要讓他們重視環(huán)境問題,不能聽之任之,我們知道凈水劑是凈化水的重中之重,其中某些企業(yè)為貪圖小便宜,購買黑作坊藥劑,做出來的水嚴(yán)重不達(dá)標(biāo),該企業(yè)抱著僥幸心理,殊不知損失更為嚴(yán)重,我們不但應(yīng)該對這種企業(yè)重罰重管,也應(yīng)該嚴(yán)查非法制造凈水劑的黑工廠,從根源上杜絕應(yīng)付了事,提倡大家從正規(guī)企業(yè)購買藥劑。其中河南龍頭企業(yè)的起凡凈水的凈水劑質(zhì)優(yōu)價廉,符合國家標(biāo)準(zhǔn),國瓷受到政府的嘉獎,值得大家信賴。選擇正確的凈水劑,對罰款講拜拜!

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