&

2018年新環(huán)保法的處罰規(guī)則明細

發(fā)布時間：2018-10-16 瀏覽次

許多人都不知道新環(huán)保法是什么，今天起凡凈水的技術(shù)員就為大家科普一下新環(huán)保法的簡要內(nèi)容，讓朋友們不至于吃了法律的虧，保護環(huán)境人人有責(zé)，愛護水資源更是我們每個公民應(yīng)該做的，為了更好地保護環(huán)境，新《環(huán)境保護法》實施后，新環(huán)保法的處罰項目有很多，其中的新環(huán)保法處罰項目細則主要包含以下六點。

一、停建罰款

停建罰款就是項目環(huán)評未批先建的企業(yè)要承擔(dān)的法律責(zé)任，在新環(huán)保法中第61條：建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準，擅自開工建設(shè)的，由負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停止建設(shè)，處以罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀。1月1日起，未批先建項目不僅會收到嚴厲處罰，公安機關(guān)還將依照第63條規(guī)定，對企業(yè)主管人員和其他直接責(zé)任人員處以拘留。

起凡凈水

二、查封扣押

查封扣押：政府環(huán)保部門可給企業(yè)“貼封條”，第二十五條規(guī)定：企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物，造成或者可能造成嚴重污染的，縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門，可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備。

查封扣押符合《環(huán)保查封、扣押》適用6種情形：

(一)非法排放、傾倒或者處置危廢、有放射性的廢物、含重金屬污染物等有毒有害物質(zhì)的;

(二) 在飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)核心區(qū)非法排放、傾倒、處置污染物的;

(三)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造檢測數(shù)據(jù)，或者不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的;

(四)非法排放、傾倒污水處理廠污泥及化工等工業(yè)污泥的;

(五)較大、重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件或中污染天氣應(yīng)急預(yù)案啟動

后，未按要求執(zhí)行停產(chǎn)、停排措施繼續(xù)違法排污的;

(六) 其他。

聚丙烯酰胺

三、按日計罰

在新環(huán)保法中第59條：企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。新環(huán)保法“亮劍” 按日計罰違法成本不再低按日計罰

在國外的環(huán)境立法中“按日計罰”被廣泛采用的制度，對打擊企業(yè)“違法成本低”以及彌補一般性處罰威懾力不足的缺陷有很好的作用，震懾效果強。

新環(huán)保法按日計罰的違法行為主要包括：

(一)建設(shè)項目環(huán)評未批先建;未經(jīng)環(huán)保驗收或驗收不合格排污;

(二)超標排污和超總量指標排污;未取得排污許可證排污;規(guī)避監(jiān)管排污;

(三)通過暗管、滲坑滲井等方式排污等行為。

實行按日計罰后，行政罰款數(shù)額將會大幅提高：鄭州從2007年實施按日計罰，對違法排污的個案罰款最高達3000多萬元 ? 2008年修訂后的《水污染防治法》：提高了罰款數(shù)額，一般或較大水污染事故，按照直接損失的百分之二十計算罰款，重特大事故按照直接損失的百分之三十計算罰款。《大氣污染防治法》(征求意見稿)更加嚴格，規(guī)定：一般或較大大氣污染事故，按照直接損失的1倍以上3倍以下計算罰款，重特大事故按照直接損失的3倍以上5倍以下計算罰款，另外，對直接負責(zé)的主管人員等還要處以罰款。

四、限產(chǎn)、停產(chǎn)整治、停業(yè)關(guān)閉

在新環(huán)保法中第60條：企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者超過污染物排放標準或者超過重點污染物排放總量控制指標排放污染物的，縣級以上人民政府環(huán) 境保護主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。新環(huán)保法新設(shè)：限產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)關(guān)閉處罰，扭轉(zhuǎn)企業(yè)限期治理弊端。

聚合氯化鋁

五、行政拘留

新環(huán)保法：除依法處罰外，增加行政拘留加重處罰。環(huán)保部門將違法案件移交公安機關(guān)對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留：建設(shè)項目未進行環(huán)境影響評價，被責(zé)令停止建設(shè)，拒不執(zhí)行的;

違反環(huán)保法律規(guī)定，未取得排污許可證排放污染物，被責(zé)令停止排污，拒不執(zhí)行的;通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的。

六、刑事責(zé)任

在新環(huán)保法中第六十九條：違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。兩高司法解釋：污染環(huán) 境罪與刑法根據(jù)中華人民共和國刑法六類環(huán)境污染罪非法處置進口固體廢物罪擅自進口固體廢物罪判刑5年、5-10年、10年，并處罰金判刑5年、5-10年，并處罰金投放危險物質(zhì)罪(未造成嚴重后果的)污染環(huán)境罪判刑3-10年判刑3年、特別嚴重的3-7年，并罰金對單位處罰金單位犯環(huán)境罪對直接負責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依照上述法則判刑并處罰金環(huán)境監(jiān)管失職罪(國家人員)3年以下有期徒刑或拘役

認定以下為嚴重污染環(huán)境

(一)在飲用水水源一級保護區(qū)、自然保護區(qū)核心區(qū)排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的;

(二)非法排放、傾倒、處置危險廢物3噸以上的;

(三)非法排放含重金屬、持久性有機污染物等嚴重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過國家污染物排放標準或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)法律授權(quán)制定的污染物排放標準3倍以上的;

(四)私設(shè)暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的;

(五)2年內(nèi)曾因違反國家規(guī)定，排放、傾倒、處置有放射性、含傳染病病原體、有毒物質(zhì)受過兩次以上行政處罰，又實施前列行為的;

(六)致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水水源取水中斷12小時以上的;

(七)致使基本農(nóng)田、防護林地、特種用途林地5畝以上，其他農(nóng)用地10 畝以上，其他土地20畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的;

(八)致使森林或其他林木死亡50立方米以上或幼樹死亡2500株以上;

(九)致使公私財產(chǎn)損失30萬元以上的;

(十)致使疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以上的;

(十一)致使30人以上中毒的;